坚定走好城乡融合发展之路

城市和乡村互促互进、共生共存，能否处理好城乡关系，关乎社会主义现代化建设全局。习近平总书记在考察安徽期间强调指出，要着力构建城乡融合发展新格局。这为我们全面提升农业农村现代化水平、奋力打造全省农业农村现代化先行市，指明了前进方向、提供了根本遵循、注入了强大动力。

中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。总体来看，最大的不充分是农村发展不充分，最大的不平衡是城乡发展不平衡。通过重塑城乡关系，促进各类要素更多向乡村流动，补上农业农村短板，提高城市和乡村、工业和农业发展的平衡性和协调性，才能使改革发展成果更多更公平地惠及城乡和工农。

当今时代，新一轮科技革命和产业变革加速演进，城市与乡村的界限正在变得模糊，城乡发展也不再是互不相关的两个独立领域。城乡各有所长，城市在资金、技术和人才方面拥有丰富的资源，而乡村则在空间、生态环境和特色产业上具备优势。通过融合发展，可以取长补短，使城乡空间布局更加合理，城市经济与乡村经济互为补充，共同促进国民经济全面协调发展。

我市社会经济发展基础较好，城乡居民收入差距较小，城乡人居水平和环境提升均衡，因此确立了“十四五”期间“打造全省城乡共同富裕先行地”的战略目标。通过城乡融合发展，推动城乡居民基本权益平等化、城乡公共服务均等化、城乡居民收入均衡化、城乡要素配置合理化、城乡产业发展融合化，有助于满足人民对美好生活的向往，在全省率先实现共同富裕。

近年来，我市积极推动城乡融合发展，取得显著成效。农村基础设施不断完善，农村公路网络体系基本建成，农村出行环境不断改善，有效带动特色产业发展。民生福祉水平显著提升，农村信息网、物流网、供水、供电等基础设施建设居全省前列。美丽乡村建设有序推进，农村“三大革命”取得积极进展，城乡环卫一体化全面实现，村容村貌显著提升。在全省率先推行党组织领办合作社，形成纵横贯通的合作体系，村级集体经济不断壮大。

推进城乡融合发展是习近平总书记亲自擘画、亲自部署、亲自推动实施的重大战略部署，我们要深刻认识城乡融合发展的重大意义和丰富内涵，进一步完善城乡融合发展体制机制，努力缩小城乡差别，形成城乡融合发展新格局，促进城乡共同繁荣发展。

要积极引导城乡要素自由流动，深化农村土地管理制度改革，完善新增用地保障机制，优化提升各类农业园区，支持乡村新产业新业态发展，建立健全工商资本入乡促进机制，破除妨碍城乡要素自由流动的体制机制壁垒，促进各类要素更多向乡村流动。

要持续推动城乡基础设施一体化发展，统筹规划城乡基础设施，重点推动城乡路网一体规划设计，提升农村电网发展水平，加快推动城乡供水一体化，统筹推进城乡垃圾收集处理体系、道路客运、城乡公共文化设施等一体化发展，促进城乡基本公共服务普惠共享。

要优化完善促进人口集聚的体制机制，建立城市人才下乡激励机制，鼓励高校毕业生、农业科技人员、在外乡贤等各类人士回乡下乡创业创新。健全城乡人才合作交流机制，推动城市机关事业单位人员定期服务乡村，鼓励引导各类人才向农业农村汇聚，为乡村振兴提供坚强人才保障。

在现代化进程中，如何处理好工农关系、城乡关系，在一定程度上决定着现代化的成败。坚持城乡“一盘棋”整体谋划，以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措深化城乡融合发展，推进乡村振兴和农业农村现代化，我们就能谱写新时代乡村全面振兴新篇章，为全面推进中国式现代化奠定坚实基础。