芜湖市发展和改革委员会关于轨道交通票价制定听证会公告（第2号）

根据《中华人民共和国价格法》、国家发展改革委《政府制定价格听证办法》和《安徽省政府制定价格听证办法实施细则》等有关规定，市发改委定于2021年7月6日召开“芜湖市轨道交通票价制定听证会”。现将有关事项公告如下：

一、时间和地点

时间：2021年7月6日上午9:00开始

地点：市政务中心E区二楼5号会议室（鸠江区政通路66号）

二、定价听证方案要点

市发改委在开展调研和成本测算等工作基础上，借鉴其他城市的做法和经验，拟定了芜湖市轨道交通票价制定听证方案，要点如下：

（一）方案一

起步价2元可乘坐8公里，8公里以上部分，票价每增加1元的晋级里程为6，7，8，9，9公里，不设置封顶票价。普通乘客使用通用储值卡乘坐轨道交通，可享受单程票票价8折优惠。

表1 方案一 票价-乘坐里程

（二）方案二

起步价2元可乘坐8公里，8公里以上部分，票价每增加1元的晋级里程为5，5，7，7，9公里，不设置封顶票价。普通乘客使用通用储值卡乘坐轨道交通，可享受单程票票价9折优惠。

表2 方案二 票价-乘坐里程

（三）票价优惠方案

1、免费范围：（1）现役军人、残疾军人、因公致残人民警察；（2）盲人、二级以上肢体残疾人；（3）离休干部、军队离休退休人员；（4）七十周岁以上老年人；（5）身高1.3米以下的儿童；（6）其他享受免费乘车政策的人员。以上人员凭有效证件实行免费乘车。

2、中小学生凭学生证购学生储值卡，刷卡乘车实行5折优惠。

3、特困家庭人员持低保证或特困人员救助供养证、户口簿购买储值卡实行5折优惠。

三、成本监审办法和结论

根据《安徽省政府制定价格成本监审办法（安徽省人民政府令）》对企业未投入运营的轨道交通项目的预估成本进行审核，审核过程中采取审看财务资料、查看施工采购合同、分析类似项目相关费用等方法审定此次各项成本（客流量各项指标来源于第三方出具的客流量预测报告）。

经审核测算，芜湖市轨道交通1号线、2号线一期运营期前三年平均总运营完全成本（不含税成本、下同）如下：115,332.08万元，其中年固定资产折旧43,681.21万元，年贷款利息37,642.53万元，年运营成本34,008.33万元；单位人次完全成本为26.62元/人次，人次公里完全成本为3.12元/人次公里；单位人次运营成本为7.85元/人次，人次公里运营成本为0.92元/人次公里。

四、听证参加人、听证旁听人和听证人

（一）听证参加人（15名）

1、消费者参加人（6名）

徐伟洪（总经理）、秦有源（退休人员）、赵锡兴（质量工程师）、崔明仁（人民调解员）、汪世木（客服）、宣燚（工程师）；

2、经营者参加人1名。

韦胤（运达公司副总经理）；

3、利益相关方1名。

杨斌（市公交公司营运部部长）；

4、相关领域专家、学者2名。

宋宸（合肥轨道交通集团有限公司，主任工程师）；张选（南京地铁运营有限责任公司高级工程师）；

5、人大代表、政协委员以及政府部门、社会组织（5名）

黄德龙（市人大代表）；郑海蔚（市政协委员）；徐畅（市司法局）；张爱虎（市财政局）；肖伟（市消费者权益保护委员会）。

（二）旁听人员（3名）

陈时亚（财务）、朱伟伟(项目经理)、侯忱（学生）。

（三）听证人（3名）

董亮（市发改委四级调研员）；黄文（市发改委价格和收费管理科科长）；陶薇（市发改委价格成本调查监审科科长）。

五、其他事项

为进一步提高政府价格决策的科学性，我委专门设置征集意见和建议邮箱为：whsfgwjfk@163.com；电话（传真）：3852529、3842735，社会各界可以通过以上方式提交《芜湖市轨道交通票价制定听证方案》的意见和建议。

特此公告。

芜湖市发展和改革委员会

2021年6月20日