【文字解读】芜湖市2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年计划草案的报告的解读

一、制定背景和依据

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，做好经济社会发展各项工作至关重要。在充分衔接市政府工作报告的基础上，拟定了《芜湖市2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年计划草案的报告》（以下简称《计划报告》）基本框架，与市政府2022年重点工作完成情况、2023年重点工作部署相适应。

二、制定意义和总体考虑

《计划报告》在市政府工作报告的主要精神和框架下，侧重对政府工作的细化和补充说明，报告内容主要分两个部分，约2.5万字。分别为分析2022年国民经济和社会发展计划执行情况；提出2023年国民经济和社会发展预期目标与主要任务。

三、研判和起草过程

根据市政府安排，2022年11月初开始《计划报告》起草工作。11月中旬，形成《计划报告》初稿，在委内讨论完善。11月下旬、12月初书面征求各县市区、开发区和相关市直部门意见。经修改后，于12月7日提请市政府常务会审议通过，并于12月23日经市委常委会审议通过。2023年1月上旬，《计划报告》经芜湖市十七届人大二次会议审议通过。

四、工作目标

2023年国民经济和社会发展计划主要预期目标如下：地区生产总值增长8%左右，一般公共预算收入增长与经济增长基本同步，社会消费品零售总额增长10%，固定资产投资增长10%，居民人均可支配收入增长与经济增长同步，粮食产量稳定在27亿斤以上，能耗及生态环境质量指标完成省政府下达任务。

五、主要内容

第一部分：2022年国民经济和社会发展计划执行情况。主要从经济运行稳中有进、发展动能加速集聚、深化改革添势赋能、人民城市共建共享、绿色转型系统推进、民生福祉持续增进、社会治理和谐有序等七个方面总结2022年经济社会发展成就。

第二部分：2023年国民经济和社会发展预期目标与主要任务。在深入分析研判宏观环境的基础上，研究提出2023年国民经济和社会发展主要预期目标，并从推动经济运行整体好转、加快建设现代化产业体系、坚持深化改革开放、全面推进人民城市建设、加快生态文明建设步伐、持续提高人民生活品质、建设更高水平平安芜湖等七个方面部署明年重点工作。

六、创新举措

《计划报告》在布局、提法上全面贯彻落实党的二十大精神。例如，聚焦高质量发展首要任务，在2023年重点工作安排中，设立“坚持创新驱动发展，加快建设现代化产业体系”章节，并明确提出“巩固优势产业领先地位”“推动新兴产业融合集群发展”等党的二十大报告中的具体工作部署。

七、保障措施和下一步工作考虑

下一步，将按照《计划报告》确定国民经济和社会发展计划的主要任务，认真抓好贯彻落实，迎难而上、主动担当，确保高质量完成《计划报告》各项目标任务。

解读机关：市发改委

解读人：赵盼

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