芜湖市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要实施情况中期评估报告

专栏内容

进展情况

紫云英计划。系统集成并创新人才招引、培养、服务、激励、保障等政策措施，解决好人才的子女教育、医疗保健、社会保障、家属就业等难题，为人才汇聚发展创设良好环境。

该项建设进展顺利。出台“紫云英人才计划”及“18条”具体举措，形成辨识度高、含金量足、吸引力强的人才政策体系。成立全省首家人才发展集团。

行知计划。实施《芜湖市教育高层次人才引育实施办法》，五年内引进50名教育高层次人才，分层次培养20名教育家型教师（校长，含幼儿园园长）、300名卓越教师（校长）（含100名中小学名校长、名班主任、名师，200名中小学市级学科带头人）、1000名中小学市级骨干教师。

该项建设进展顺利。引进101名教育高层次人才：其中B类人才3名，C类学科带头人11名，紫云英计划C5人才1名，D类市级骨干教师27名，E类公费师范生16名，国家和省重点院校毕业生43名。分层培养教育家型教师、校（园）长、卓越教师、骨干教师，对列入以上培养层次的人才，在5年培养周期内，给予经费扶持，其中60%用于项目补助，40%用于个人补贴。已培养卓越教师437名（其中名校园长62名，名班主任117名，名师76名，学科带头人182名），市级骨干教师689名，人才项目经评审已立项148个。持续开展乡村教师定向培养工作，签约32人，入职93人。

华佗计划。实施《芜湖市卫生高层次人才引育实施办法》，五年内引进（含柔性引进）100名卫生高层次人才，分层培养50名市级名医、100名卫生优秀人才、200名卫生骨干人才。

该项建设进展顺利。2021年以来，全职引进卫生高层次人才56人，柔性引进发达地区知名专家299人，培养市级名医30名，卫生优秀人才60名，卫生骨干人才80名。与长三角医疗机构共建立听力言语中心1个、与高校建立直属附属医院1个、名医工作室21个、医联体12个、科联体2个、专科联盟16个、专科合作6个，其他合作类型6个。

创新创业人才集聚行动。集聚一批高层次创新创业人才，力争新招引高层次科技人才团队300个、1000名领军人才、10000名高端人才。

该项建设进展顺利。近年来，全市新招引高层次科技人才团队267个、领军人才671人、高端人才5591人。

大学生来芜行动。实施《关于进一步促进大学生就业创业工作的实施意见》，实现五年内引进市外高校毕业生人数和留住在芜高校毕业生人数翻一番。

该项建设进展顺利。新入职大学生人数逐年翻番，从2020年1.6万人，到2021年增长至3.3万人、2022年6.7万人。

专栏内容

进展情况

机器人及智能装备领域。高端工业机器人、仿生机器人等下一代智能机器人技术研发，轨道交通、3D打印及智能装备、减速机、传感器，中高端控制器、高精度机器人测试装备研发。

该项建设进展顺利。支持机器人及智能技术相关项目共计34项，支持资金1418万元。其中2021年23项合计565万元，2022年26项合计1248万元。支持方向聚焦：工业机器人运行精度、动态性能及稳定性等关键技术研究，拓展机器视觉、力触反馈、场景感知等技术在工业机器人中的应用；开发智能控制算法、外部传感器接入等控制系统；高适应性的伺服驱动器、电机和精密减速器等关键核心部件；面向特定领域和行业的特种机器人研发，突破高精度自适应控制、人机交互控制等关键技术。

新能源及智能网联汽车领域。汽车电子高端芯片、新能源汽车电池技术、燃料电池关键技术研发、氢燃料电池汽车、电动汽车智能化、网联化等智能控制技术。

汽车及关键零部件领域。重点研发汽车整车、新型发动机、变速箱、汽车电子、控制系统、新材料应用、无人驾驶等关键技术，重点发展核心零部件，研发整车集成、高性能驱动电机及控制、动力电池单体及模组和管理系统、汽车电子等汽车核心技术。

该项建设进展顺利。支持新能源及智能网联汽车相关项目共计49项，支持资金4144万元。其中2021年23项合计565万元，2022年26项合计3579万元。支持方向聚焦新能源整车及能耗、可靠性、安全性与经济性等综合性能提升；高安全高比能动力电池研究，高功率密度集成化的电驱动系统产品，充放电设备；电池系统设计与系统集成技术和制氢储氢技术研究。新能源汽车轻量化材料；智能网联汽车关键技术研究，加快智能驾驶汽车产品的开发及应用。

航空装备领域。航空发动机、航电设备、螺旋桨等核心部件研发，航空材料及产品轻量化技术，大型无人飞行机、综合航电系统等研发。

该项建设进展顺利。支持航空技术与装备相关项目共计30项，支持资金2347万元。其中2021年14项合计382万元，2022年16项合计1965万元。支持方向聚焦：高性能的航空整机装备及航空发动机研发制造；航空复合材料大型结构件成型关键技术研发；综合模块化航空电子系统和制冷环控系统的研发与应用；航空线缆、螺旋桨等其他航空配套产品国产化研发，无人机及多用途特种飞机的系统集成与应用。

现代农机及智慧农业领域。动力换挡变速箱、自动变速箱、液压机械无级变速系统、高端液压件等核心零部件研发，高端收获机械、智能化大马力拖拉机、高端播种机等整机研发。

该项建设进展顺利。支持现代农业相关项目共计62项，支持资金2363.27万元。其中2021年15项合计559.67万元，2022年47项合计1803.6万元。支持方向聚焦：开展主要作物和专用品种的优质高产抗逆新品种生物选育，畜禽水产新品种及高效繁殖等关键技术研究与应用，农产品的精深加工及保鲜共性关键技术研究及产业化；功能食品开发与产业化。开展农林生物质绿色转化综合利用等技术及应用。开展低成本、高可靠农业传感器核心器件、农用机器人的研制与集成应用。农产品生产、物流、消费全程追溯创新示范技术，特色智慧村镇、社区综合信息服务集成示范。开展大功率、高效环保的现代农机装备、农产品品质检测设备的研发与产业化。

微电子领域。第三代半导体需要的高纯度低缺陷碳化硅和氮化镓外延片，超高频、大功率高端器件研发。高频率太赫兹设备、量子通信设备研发与应用示范等。5G新产品研发与应用示范。

该项建设进展顺利。支持微电子技术相关项目共计23项，支持资金875万元。其中2021年11项合计150万元，2022年12项合计725万元。支持方向聚焦：突破高性能芯片制造及封装测试工艺核心技术，研发具有自主知识产权的新一代化合物半导体集成电路晶圆、芯片以及芯片封装测试关键设备。第三代半导体技术，研发氮化镓、碳化硅、氧化镓、氧化锌、金刚石宽禁带半导体的材料及器件。5G通信芯片设计、物联网智能芯片设计等核心技术。面向国防、政务、金融、互联网云服务等领域需求，研发量子通讯软硬件设备。

新型显示领域。以终端应用需求牵引上游关键材料技术发展，高性能新型显示专用芯片、高端元器件、平板显示核心配套材料及真空蒸镀机等装备的研发。

该项建设进展顺利。支持新型显示器件与技术相关项目共计13项，支持资金3332万元。其中2021年8项合计302万元，2022年5项合计3030万元。支持方向聚焦：大尺寸超高清液晶面板研发，提升产品透过率、均匀性、色彩还原度等关键技术。超大尺寸、超薄液晶显示背光源研发，实现超薄、超高亮度且阵列化的背光并产业化。基于裸眼3D视频源处理技术和系列化智能头戴显示器产品研发。以柔性、超薄、多功能电子玻璃为代表的平板显示核心配套材料，高阻抗膜技术、触控模组一体化、打印OLED器件、打印薄膜封装等关键技术。

绿色建材领域。新一代水泥煅烧技术及装备、水泥高效无球粉磨技术、碳捕集及二氧化碳转化利用、泥窑协同处置固废危废及工业废渣关键技术、清洁新能源和节能新材料技术开发及应用，高性能海洋工程用硅酸盐水泥材料研究，新型高性能水泥基材料研制。

该项建设进展顺利。支持高性能材料相关项目共计113项，支持资金4230万元。其中2021年30项合计610万元，2022年83项合计3620万元。支持方向聚焦：开发面向多行业领域应用的高性能铜基导线、铜基功能材料、高性能铝基材料、新型铁基材料等金属材料。超薄高强高透特种光伏玻璃、玻璃基板、光电显示、大尺寸多晶硅片、高纯超细硅粉、功能薄膜材料、高性能纤维、树脂基复合、石墨烯、高性能复合隔膜等高性能材料。开展半导体材料、纳米催化剂、发光材料、储氢材料研发。开发环境友好型的高性能绿色建材。

重大民生技术需求领域。涉及全市社会民生发展的重大公共安全、公共卫生突发事件、绿色高效农业、重大环境保护等领域迫切需要的技术难题。

该项建设进展顺利。支持重大民生技术相关项目共计281项，支持资金6055.5万元。其中2021年95项合计2133.5万元，2022年186项合计3922万元。支持方向聚焦：研制具有自主知识产权的创新药物、仿制药物。开展中药材综合利用技术研究，开发中成药、疫苗和诊断试剂产品、中药材大健康产品、高端医疗器械等产品。围绕污染防治，优先开展水、大气、土壤和固废污染防治以及生态环境修复治理等技术研究。

专栏内容

进展情况

城市大脑构建行动。突出智慧城市“数据赋能”作用，融合智慧城市数据资源、业务应用和技术组件等三大基本要素，建设基于大数据的城市大脑平台，构建线上线下相结合的市县一体化城市大脑生态体系。完善集智能感知、智能分析、智能决策、智能应用等功能于一体的“智能中枢”。全面搭建智慧城市应用（支撑）中台，联动数据中台，实现共性应用能力在智慧城市应用场景中跨区域、跨层级、跨部门的共享共用。深化协同创新中心建设，实现对城市的智能化全面感知、可视化态势监测、可控化预警处置、智慧化协同联动。

该项建设进展顺利。芜湖市“城市大脑”一期建设项目于2022年5月完成招标，由京东城市（北京）数字科技有限公司中标。按照芜湖“城市大脑”生态体系建设“1234”总体架构组织建设，现已试运行。升级完善数字赋能平台，含数据资源底座和六个赋能中台，即数据中台、算法中台、应用支撑中台、物联感知中台、安全中台、时空中台（CIM平台），整体提升我市数字赋能水平。新建核心应用场景—城市运行管理平台，集运行态势感知、事件处置协同、指挥调度联动、辅助决策研判等功能于一体，汇聚多方资源、整合多方力量，推动经济社会各领域的治理与服务理念转变、效能提升、模式创新。充分考虑市县一体化需要，为各县市区搭建县市区城市运行管理平台标准版。依托“城市大脑”数字赋能中枢能力，结合城运中心业务规划，城市运行管理平台初步做到横向上部门互联、纵向上各级贯通，初步实现“一屏观全市，一网管全城”。

应用场景打造行动。围绕城市运行、公共服务、数字经济和基础设施四大领域提升工程，推进各部门业务系统按需改造、优化流程；基于“一端（皖事通·城市令）、一卡（第三代社保卡）、一码（安康码）”加快健康、教育、文旅、养老等重点领域民生普惠应用；在基层治理、公共卫生、交通出行、信用监管、生态环境等领域打造若干协同应用场景，逐步接入并运行惠民服务、城市治理和数字经济等各类应用体系。

该项建设进展顺利。“皖事通”可提供各类线上服务324项，注册总用户数已达205.9万人，服务累计访问量超6.72亿人次，2022年月活全省排名第2位。“安康码”实现与社保卡、医保卡、电子健康卡等互通互认，上线“安康码+购药登记”等20多个场景应用，申领数已达546.9万人，核验数超6.42亿人次，亮码数达6.78亿人次。“城市一卡通”在服务大厅、交通、社保、旅游等领域拓展应用环境，全国异地就医结算功能基本完善。芜湖城市大脑已整合接入智慧长江、智慧停车、智慧社区、智慧气象、智慧水务、智慧交通、智慧城管、智慧住建、智慧教育、智慧体育、智慧养老、智慧党建、智慧消防、社会治安防控、城市安全生命线等多个应用场景，接入关键业务数据及指标，动态呈现城市运行态势，并为应用场景提供数字化能力与业务协同联动等方面的赋能支撑。

政务服务提升行动。建设完善“皖事通办”芜湖分厅，打通业务审批系统和数据壁垒，拓展电子证照、办事材料等共享和应用，实现“最多跑一次”。推动政务服务大厅硬件设施智能化升级改造。推行7×24小时不打烊服务，持续深化多终端政务服务协同办理。利用人工智能技术，提供智能搜索、秒批秒办、刷脸审批等智能服务。加强与长三角一网通办平台对接，强力推进长三角区域协同化。

该项建设进展顺利。整合政务服务系统平台，上线185个“一件事一次办”集成套餐服务。拓宽“一源五端”，发布事项74507个，全程网办事项占比98.1%；建设政务服务网芜湖分厅网络端，实现市、县、镇、村“一张网”，全程网办事项占比98.1%。建设7×24小时政务服务大厅，推行周末轮岗制度，做到7×24小时不间断服务。建设长江（芜湖）航运要素大市场政务服务大厅，打造一站式海事港航政务服务中心。建设惠企政策网上超市，推动政策资金“一键直达”，共兑现政策资金27.1亿元，申报材料精简率79.5%，办理时限压缩率79.1%。

智慧社区建设行动。以“互联网+”为创新引擎，构建便捷高效的智慧化社区治理和民生服务体系。建设1套智能基础设施、1套数据资源体系、1个一体化智慧社区平台，围绕社区党建、社区安全、社区政务、社区管理、社区共治、社区服务六大核心领域，构建X项智慧化场景应用，打造以党建为引领的“平安、效能、智治、共治、幸福”社区，推进社区基础设施标准化、行政事务协同化、服务管理集成化、居民生活现代化，不断提高智能化、信息化给人民群众带来的安全感、获得感、幸福感。

该项建设进展顺利。现已编制市级智慧社区建设方案，完成3个示范样板智慧社区、3个试点智慧小区、10个智慧安防小区和综合信息平台建设，聚焦社区党建、社区安全、社区政务、社区管理、社区共治、社区服务等六大领域，打造多项智慧化应用场景。

高分应用推进行动。加快高分芜湖中心建设、应用，推进卫星遥感数据在地物类型、土地利用、洪涝灾害、违建影像等应用场景运用。设立北斗导航与位置服务中心，结合通航产业，打造卫星遥感产业集群。

该项建设进展顺利。高分芜湖中心成为全省唯一一个实现月度级高分辨率卫星数据覆盖的地级市。现已广泛应用于我市智慧长江、智慧环保、智慧城管、资源调查、环境保护、自然资源等多个领域，同比业务需求增长258.02%。已提供0.8米分辨率遥感影像约10600平方千米，提供2米分辨率遥感影像约48000平方千米，服务领域有自然保护地监测、城市绿化率评价、森林病虫害监测、历史遗留矿山恢复监管等工作。

专栏内容

进展情况

1个信息基础设施体系。建设10000个以上5G基站；打造10个企业级工业互联网平台，建设30个智能工厂，实现2000家企业登云；新型政务网实现互联互通，与长三角区域“一网通办”“一网统管”全面对接。

该项建设进展顺利。累计建成5G基站8957个（截至2023年6月）；拥有各类工业互联网平台31个，获评16个省级智能工厂，认定市级智能工厂55个，超过4000家企业登云；加快建设新型政务网络，强化电子政务外网建设，实现市、县市区、镇（街）、村（居）四级全覆盖。深化“一网通办”，不断提升智慧化服务能力。整合政务服务系统平台，推进185个跨部门多事项集成套餐服务，实现“一件事一次受理”。建设政务服务网芜湖分厅网络端，实现市、县、镇、村“一张网”，全程网办事项占比98.1%。

1个创新基础设施体系。争创1-2个国家和省级分行业产业创新中心、2-3个国家战略性新兴产业集群，新增1-2个省级战略性新兴产业集聚发展基地，全市各类创新平台超600个，力争国家重大科技项目在我市布局，加快建设长江经济带具有重要影响力的产业创新中心。

该项建设进展顺利。“十四五”以来，我市共培育省制造业创新中心5家、省企业技术中心46家，累计培育省制造业创新中心9家、省企业技术中心227家。全市各类创新平台540个。2022年我市获得国家级重点项目1项。加快建设长江经济带具有重要影响力的产业创新中心。

15个新基建应用场景。智能网联汽车研制、检验检测及充电桩；微显示产业基础设施及IC设计、晶圆制造；“数据湖”及软件开发服务平台；人力资本产业园基础设施及相关数据平台；高效物流产业园基础设施及物流企业数字化智能化平台化；微电子产业园基础设施及第三代半导体工程研究中心；人工智能及工业机器人产业化；智能农机装备及数字化农业推广应用；通用航空研制和测试、维修平台；3D打印及智能装备产业园基础设施及数据中心；智能快递物流装备产业园基础设施及数据中心；轨道交通装备产业及城市轨道交通体系；汽车后市场及弹性制造、智慧供应链体系；绿色食品及云端品控体系和销售体系；智慧城市及感知体系。

该项建设进展顺利。智能网联汽车研制、检验检测及充电桩、人力资本产业园基础设施及相关数据平台、高效物流产业园基础设施及物流企业数字化智能化平台化、微电子产业园基础设施及第三代半导体工程研究中心等一批重点应用场景项目已建成运营，汽车后市场及弹性制造、微显示产业基础设施项目等重点项目加快建设。

专栏内容

进展情况

城市停车场建设行动。推进公交优先发展，提高城市停车设施建设与管理水平，推进资源的节约与合理利用，理顺停车政策、规划、建设、管理、经营各种关系，形成良性循环的停车发展局面，改善停车秩序和停车环境。“十四五”期间，市本级建设32000个公共停车泊位，19座公共停车场。

该项建设进展顺利。2021年开展市区停车场普查工作并形成《芜湖市市区停车设施资源调查报告》。2022年开展《芜湖市中心城区停车场库专项规划》修编工作。根据省厅下达公共停车场建设年度任务及我市停车场相关规划，积极推进公共停车位建设，2021年新增建设4312个公共停车位，2022年新增建设3530个公共停车位，2023计划新增建设3500个公共停车位，截至6月底已新建3647个。

老旧小区改造行动。针对基础设施和公共服务设施老旧缺失、居民改造意愿强烈的城镇住宅小区进行改造，“十四五”期间，全市共实施老旧小区改造650个。到“十四五”末，2000年底前建成的老旧小区全部改造完成，2005年底前建成的老旧小区基本改造完成。

该项建设进展顺利。2021年改造187个老旧小区，完成年度改造任务，完工率100%，完成投资6.5亿元，并在旧改过程中因地制宜的进行适老化改造和无障碍设施建设，增加坡道和扶手1487处，人行道坡化62处，推进既有多层住宅加装电梯，已通过联合审查同意42台电梯安装；2022年改造125个老旧小区，完成年度改造任务，完工率100%，完成投资9.4亿元，125个小区均实施适老化、无障碍改造。2022年，市住建局组织对全市2023年计划实施104个老旧小区改造设计方案联合审查，要求各县市区在设计方案中按《芜湖市居家养老服务条例》的规定因地制宜保证养老服务用房使用面积，小区外部空间应充分考虑“适老化”，进一步明确了居家养老服务配套设施改造标准和设计深度，按照易识别、易到达、无障碍、保安全的原则，在老旧小区改造过程中进行适老化、无障碍设施建设。2023年，芜湖市城镇老旧小区改造项目计划改造104个小区，截止6月底，改造工作稳步推进中，104个小区全部开工，开工率100%，计划12月底之前全部完工。

水环境治理行动。重点开展长江岸线整治、生态湿地公园建设、主城区水环境综合治理、城镇污水处理。开展一系列中水回用及水系活水工程，建设朱家桥尾水湿地公园二期、袁泽桥补水系统扩建工程、银湖、凤鸣湖活水连通工程等。实施三峡集团（芜湖）综合生态治理项目。巩固城市黑臭水体治理成效，建立健全水体维护养护长效机制，建立完善的污水在线监控体系，探索推进“厂网河湖岸”一体化运营管理模式。新建新芜开发区城东污水处理厂、繁昌经济开发区污水处理等，实现城市建成区污水“全收集、全处理”，城市污泥无害化处理处置率达100%。

该项建设进展顺利。

1.重点开展生态湿地公园建设。朱家桥尾水湿地公园二期已于2023年1月份竣工。朱家桥尾水湿地出水经过生态稳定塘，利用水下森林提升净化能力，每天将12万吨的尾水水质从一级A提升至地表水准IV类标准后用作城市生态补水，削减进入城区水系的污染物，降低碳排放。同时，净化后的尾水回补至板城垾和保兴垾水系，实现水系连通和活水循环，并提高水环境容量，提升水系自我净化能力。

2.重点开展城镇污水处理工作。一是新芜开发区城东污水处理厂项目已于2022年6月底开工，近期工程建设规模3.0万m³/d，远期工程建设规模6万m³/d，预计2023年12月底完工；二是繁昌经济开发区污水处理厂可研报告正在编制中；三是芜湖市滨江污水处理厂二期工程，目前选址意见书、入河排污口设置论证、能评报告、洪评报告、涉河建设方案、环评报告、可研报告已批复，已完成初步设计初稿，下一步推进初步设计、概算批复，开展施工图设计。项目计划于2025年建成，建成后滨江污水处理厂新增污水处理规模6万m³/d；四是城市污泥无害化处理处置率达100%。截至2022年底，芜湖市城区建成运行污水处理设施共11座，全年污泥产生量约15.5万吨（按80%含水率计），主要处置方式为焚烧利用，污泥无害化处置量15.5万吨，污泥无害化处置率100%。

3.重点开展主城区水环境综合治理。2022年，市排水处聚焦主城区水质、水量、水位、水安全四个要素，围绕主城区主要水体开展《芜湖市主城区“十四五”城市水环境巩固提升工作方案》编制工作，2023年完成《工作方案》编制出台，全面启动主城区“十四五”水环境巩固提升“1+8”专项行动，包括雨污排水设施再排查、水系蓝线绿线再复核、水系暗涵排口再整治、水系连通及活水循环、存量雨污管网再整治、源头片区控制再落实、“小散乱”排污再清理、工业企业排水再督查等八项专项行动；同时加快建立完善的污水在线监控体系，目前已对污水处理厂进出水质全部实施了在线监测，不断巩固提升主城区水环境质量。

城区道路沿线整治提升行动。大力推进市政基础设施改造提升项目，对城区主次干道、背街巷沿线的市政设施（路面、路灯、杆线等）、道路绿化（行道树、街头绿地等）、交通安全设施、城市立面、城市家具（公交站台、环卫设施等）、市容秩序等进行整治提升，进一步提升城市功能与品质，进一步改善城市环境与秩序。对城市道路进行慢行化改造，建设城市休闲绿道88km，打造居民户外休闲空间。

该项建设进展顺利。大力推进市政基础设施改造提升项目，完成了天门山路（长江路-九华路）、天门山路（九华路-弋江路）、赤铸山路（弋江路-经三路）、赤铸山路（银湖路-九华路）、九华路（文化路-赭山路）、弋江路（袁泽桥-赤铸山路）、北京路（弋江路-工程大学）、银湖南路（中山北路-长江路）、中山北路（长江路-银湖路）、神山大道等10条道路整治提升，进一步提升城市功能与品质，改善城市环境与秩序。2023年计划推进赭山路（弋江路-北京路）（长江路-文化路）整治提升、中江大道卡子口下穿刚改柔工程、北京路（中江大道-工程大学）等道路整治提升工作。盘活现有停车资源，创新开展共享车位、错时停车、免费停车等13期系列活动，13条道路11866个停车泊位重大节日免费，46个单位停车场、2151个停车泊位，58个商业综合体、12261个停车泊位，分时段免费停车或降价开放。

园林绿化提升行动。进一步践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，开展芜湖市城市“大绿化”建设暨城镇园林绿化品质提升行动，实施轨道交通一、二号线景观绿化项目，中央公园、赭山公园、元亩塘公园景观提升改造等，助推城市品质升级。“十四五”期间，新增、改造提升绿化面积1000万平方米。

该项建设进展顺利。为全面推进城市绿色发展及园林绿化品质提升，打造优美城市环境，我市积极谋划，持续开展园林绿化提升行动，“十四五”以来我市城市“大绿化”建设共计完成新增绿地面积466万平方米，绿化提升面积169万平方米，完成64公里绿道建设。以城市“大绿化”建设为抓手，推进城市景观“提质增绿添彩”。

城市内涝治理行动。全面开展城市排水防涝体检和城区道路易涝点、隐患点整治工程，编制“十四五”城市排水防涝建设规划。重点实施10个排水防涝项目，进一步提升城市排水防涝能力。

该项建设进展顺利。一是动态消除城区积水风险隐患。针对以往突发超标强降雨造成的积水风险点，督促各有关单位开展排查整治，目前已全部完成；二是持续排查城区积水风险隐患，完善应急处置机制，针对排查发现的积水风险点，建立巡查及应急处置责任清单，定点、定人、定岗、定责；三是加快推进排水防涝项目建设。目前2023年排水专项、汀棠公园西侧排水工程等项目正在按计划推进中。

生活垃圾分类行动。出台地方性生活垃圾分类管理条例，依法依规通过教育、处罚、拒收和纳入社会诚信体系等方式进行约束；基本建成生活垃圾分类处理系统，生活垃圾回收利用率达到35%以上；到“十四五”末，市民生活垃圾分类参与率、准确率大幅提升，实现公共机构生活垃圾分类全覆盖。

该项建设进展顺利。2022年5月出台《关于进一步推进我市生活垃圾分类工作的实施方案的通知》（芜政办秘〔2022〕28号），明确2022-2025年重点工作计划和任务目标，稳步推进生活垃圾分类示范片区建设，逐步扩大生活垃圾分类覆盖范围，不断提升生活垃圾分类水平。全市2323个公共机构实现全覆盖，22个镇街开展生活垃圾分类，共建设并投入运行功能齐全的四分类设施设备2254个，其中建设功能完善的分类屋132个，四分类亭2122个。在住建部2022年第二季度对安徽省各地级城市生活垃圾分类工作评估中芜湖市位列全省第三名。2022年全省生活垃圾分类现场推进会在芜湖市顺利召开，制定并出台《城市生活垃圾分类管理规范》（DB3402/T34—2022）和《城市环境卫生作业规范》（DB3402/T33—2022）芜湖市地方标准，自2023年1月1日起正式实施。生活垃圾分类回收利用率达到35%以上。积极推进地方立法，《芜湖市生活垃圾分类管理条例（草案）》已过市人大一审。着力生活垃圾分类投放、收集、运输、处置体系建设，建立健全长效机制，强化全生命周期管理，推进分类工作提质增效。

专栏内容

进展情况

农业生产固基行动。高标准农田建成比例达75%，粮食面积稳定在340万亩，产量稳定在139万吨，智慧芜湖大米种植面积超10万亩，果蔬种植面积稳定在87万亩，产量160万吨以上，生猪出栏量超60万头。主要农作物耕种收综合机械化率超82%，农业科技进步贡献率达72%，农村产品网络销售额超100亿元。

该项建设进展顺利。截至2022年底，高标准农田建成比例达74.69%，粮食面积334.02万亩，产量139.6万吨，智慧芜湖大米种植面积超15万亩，果蔬种植面积100.7万亩，产量179万吨，生猪出栏量达60.6万头。主要农作物耕种收综合机械化率超 88%，农业科技进步贡献率达67%，农村产品网络销售额达123亿元。

经营主体培育行动。各类新型经营主体数量超12000个，其中市级以上企业超500个；农业社会化服务组织数超800个。

该项建设进展顺利。截至2022年底，各类新型经营主体数量超13000家，其中市级以上农业产业化龙头企业435个；农业社会化服务组织数达986个。

乡村产业升级行动。规模以上农产品加工产值年均增长率超6%，与农业总产值比达到3:1。三品一标农产品超700 个，休闲农业和乡村旅游接待超1300万人次。建成6个现代农业产业园区。创建省市级长三角绿色农产品生产加工供应基地130个。

该项建设进展顺利。规模以上农产品加工产值2021年增速4.3%、2022年增速-4.3%，与农业总产值比达到4.4:1。三品一标农产品达368个，休闲农业和乡村旅游接待达1291.75 万人次。建成11个省级现代农业产业园区。创建省市级长三角绿色农产品生产加工供应基地53个。

两基建设提质行动。全市城乡供水一体化覆盖率达100%，村村通公交占比达100%，农村义务教育巩固率超98%，实现紧密型县域医共体、基层医疗机构“智医助理”、乡村中医药服务全覆盖，建立统一的城乡居民基本医疗保险、大病保险和医疗救助制度，乡镇养老服务中心覆盖率达100%，村级一站式服务大厅达标覆盖率达100%。

该项建设进展顺利。全市城乡供水一体化覆盖率达 100%，村村通公交占比达100%，农村义务教育巩固率超 98%，实现紧密型县域医共体、基层医疗机构“智医助理”、乡村中医药服务全覆盖，建立统一的城乡居民基本医疗保险、大病保险和医疗救助制度，乡镇养老服务中心覆盖率达 100%，村级一站式服务大厅达标覆盖率达100%。

农村人才振兴行动。开展村支书轮训计划，在岗农技人员综合轮训，培训人次超1000人，开展农村实用人才培训人次累计超10万人。培育新型职业农民超6000人。

该项建设进展顺利。开展村支书轮训计划，在岗农技人员综合轮训，培训人次超500人，开展农村实用人才培训人次累计超4万人。培育新型职业农民超2800人。

人居环境提标行动。农村卫生厕所普及率超95%，农村生活垃圾无害化处理率达100%，镇村生活污水治理设施正常运转，村庄规划管理覆盖率达100%，畜禽粪污综合利用率超96%，农作物秸秆综合利用率超93%，村庄绿化覆盖率超50%，

该项建设进展顺利。农村卫生厕所普及率达94.6%，农村生活垃圾无害化处理率达100%，镇村生活污水治理设施正常运转，村庄规划管理覆盖率达100%，畜禽粪污综合利用率达83%，农作物秸秆综合利用率达92%，村庄绿化覆盖率超 50%。

乡风文明提升行动。村综合性文化服务中心覆盖率超96%，县级及以上文明村镇占比超65%。

该项建设进展顺利。村综合性文化服务中心市域全覆盖，县级及以上文明村镇占比超60%。

乡村治理示范行动。全面消除集体经济薄弱村，年收入50万元以上集体经济强村占比超20%。市级以上乡村治理示范镇村超60个。

该项建设进展顺利。全面消除集体经济薄弱村，年经营性收入50万元以上的村占比达56%。市级以上乡村治理示范镇村达23个。

城乡融合发展行动。城镇化率超70%。打造一批精品特色小镇。农村居民人均可支配收入超3.4万元，城乡居民收入比达1.8。城乡居民医保参保率超98%，城乡基本养老保险覆盖率超95%。

该项建设进展顺利。城镇化率达73.55%。打造了一批精品特色小镇。农村居民人均可支配收入达29210元，城乡居民收入比达1.76。城乡居民医保参保率超95%，城乡基本养老保险覆盖率超 95%。

农村改革深化行动。农村土地流转率达75%，农村宅基地确权登记颁证率达100%，农村“三变”改革完成率达100%。出台农村集体经营性建设用地入市管理办法。设立乡村振兴投资基金。

该项建设进展顺利。农村土地流转率达72%，农村“三变”改革完成率达 100%。出台农村集体经营性建设用地入市管理办法。设立乡村振兴投资基金。

专栏内容

进展情况

公共文化服务设施提升行动。推进芜湖市文化活动中心、范罗山图书馆项目等市级公共文化设施建设。市县（区）镇村四级公共文化设施全覆盖。

该项建设进展顺利。市公共文化艺术中心已完成项目招标工作，正在开展方案设计。市美术馆展陈提升工程、安徽文化名人藏馆提升改造工程已完工。推进“15分钟阅读圈”建设，采取“芜湖书房”与“芜湖书吧”相结合的方式，建成城市阅读空间94个，其中“城市书房”47个，开展阅读活动近5000场次。按照“八个有”标准建成村级综合性文化服务中心927个，覆盖率100%，基本建成覆盖城乡、便捷高效、保基本、促公平、特色明显的现代公共文化服务体系。建成芜湖市公共文化云平台，在安徽文化云平台推出线上演出119场次，观看人数达到2751.5万人次；全市10个图书馆、9个文化馆、5个博物馆、73个文化站对公众免费开放，所有公共文化馆、图书馆、博物馆均接入省文化云平台。完成了全市应急广播体系建设，在线率保持在95％以上，全市已累计播发信息30余万条次、时长达3.3万小时。

文艺作品质量提升行动。以现实题材和革命历史题材为重点，深入挖掘芜湖地方特色题材，每年创作优秀文艺作品不少于10部，每年获得国家级、省级文艺奖项不少于2个。加大对南陵目连戏、芜湖梨簧戏等地方戏种的扶持力度。

该项建设进展顺利。2021年新创戏曲《红杨树》《请年酒》《站好最后一班岗》等13部作品参加第八届芜湖市新创剧目展演。2022年全市新创剧目22部，庐剧《渡江英雄》、黄梅戏《现场说法》等11部参加第九届芜湖市新创剧目展演。2023年新创剧目21部。群舞《舞韵青白》、相声《巧了》、书法《弘扬大别山精神 传承红色基因》获第三届安徽省群星奖，其中，《舞韵青白》代表安徽省参加第十九届全国群星奖评选。小型剧目《两棵枣树》《各有妙招》，大型舞台剧《铁画情缘》、小型剧目《梨园新事》，大型舞台剧《杏林春暖》、小型剧目《卖藕》《“田秀才”晋升记》2021年-2023年分别入选安徽省戏剧创作孵化项目。《铁画情缘》进京演出，以“铁骨画魂”为主题的国家级非遗芜湖铁画艺术作品展同期在北京天桥艺术中心推出。指导梨簧戏保护单位芜湖市艺术剧院及目连戏保护单位南陵县新黄梅文化演艺传媒有限公司进一步加强对濒危剧种的保护传承力度，特邀请省、市级非遗传承人对梨簧戏提供指导。今年，“戏曲进校园”项目向梨簧戏、目连戏等芜湖地方戏曲倾斜。

国家级、省级品牌创建行动。支持繁昌慢谷创建国家级旅游度假区。支持大浦乡村世界申报5A级旅游景区。发挥工业、红色、滨江等资源优势，积极打造4A级及以上景区、国家乡村旅游重点村、省级特色旅游名县（镇、村示范点）等品牌。

该项建设进展顺利。以提升乡村旅游承载能力为目标，创建市级精品民宿31家、市级“双微”提升点360个。截至2023年6月底，全市共有全国乡村旅游重点镇2家、全国乡村旅游重点村 3 家、中国乡村旅游模范村 3 家、安徽省特色旅游名镇6个、安徽省特色旅游名村10个、安徽省省级旅游度假区2个、安徽省全域旅游示范区1个、安徽省特色“美食村”5个、安徽省“精品主题村”3个、安徽省“后备箱工程基地”3个、安徽省最干净景区景点2个、安徽避暑旅游休闲目的地1个、安徽省研学旅游示范基地3个、安徽省级休闲旅游示范点17个。方特旅游区、芜湖古城先后获评国家级夜间文化和旅游消费集聚区，芜湖古城成功创建国家级旅游休闲街区，弋江区松鼠小镇、芜湖方特旅游区梦幻王国夜场项目、大浦狂浪海啸、电音烟花活动、芜湖书房·滨江书苑、芜湖耿福兴餐馆入选2022年度安徽省夜间文旅消费“四个十佳”品牌。

文旅产业融合推进行动。以文化旅游高质量发展为目标，以融合发展为主线，完善文化旅游精品项目库建设、发布机制，加快建设“两江”文旅走廊、城东文化旅游度假区、历史文化遗存集聚区、乡村旅游集聚区，推动渡江第一船、新四军在芜湖等项目落地。

该项建设进展顺利。编制《芜湖市全域旅游廊道体系规划》，统筹规划长江芜湖段岸线，以天门山为起点，串联四褐揽胜、十里江湾、龙窝湖湿地公园、板子矶等重要节点，覆盖芜湖方特旅游区、途居龙山露营地、芜湖古城等品质景区，打造“动感滨江”特色风景廊道，重点建设滨江旅游亮化工程、滨江旅游码头、惠生联圩生态建设项目。同时，结合青弋江、漳河等长江支流流向及河湖分布，分别打造“魅力湾沚·休闲之旅”“乡约南陵·眷恋之旅”“探源繁昌·徜徉之旅”“自在无为·生态之旅”，形成空间布局合理、层级结构分明、功能完整突出的旅游廊道空间格局。其中，“繁昌慢谷”旅游风景道入选首批安徽省级旅游风景道，推荐“相约南陵 江南绿岭”、氧身养心·畅游繁昌申报安徽省第二批旅游风景道。

乡村旅游集聚发展行动。以乡村旅游提升工程为抓手，持续以“乡村产业、乡村廊道、乡村集市、乡村档案、乡村客厅、乡村品牌、乡村形象、乡村讲堂”八个乡村建设为抓手，重点支持乡村旅游廊道、旅游停车场、旅游厕所、自驾车设施和其他公共服务设施建设，提升乡村旅游服务能力。

该项建设进展顺利。印发《芜湖市乡村旅游高质量发展行动计划（2022-2024年）》，大力实施精品民宿、“双微”改造提升点等乡村旅游七大行动，打造“鸠兹小住”精品民宿品牌，成功申报丙级等级民宿9家，湾沚区溪隐温泉精品民宿获“醉”美乡村 皖美好宿首届安徽省民宿设计大赛人气设计奖。南陵县烟墩镇入选全国乡村旅游重点镇，湾沚区入选首批安徽省全域旅游示范区，“繁昌慢谷”旅游风景道入选省级风景道，官巷环湖慢道示范点等5家入选省百佳乡村旅游示范点。南陵霭里乡村旅游度假区入选省级乡村旅游度假区和省级最干净旅游乡村。18处乡村旅游点列入国家级“乡土中国 诗画生活”乡村旅游精品线路；8条乡村旅游线路入选中国农民丰收节“和美乡村 游惠民月”精品主题线路。组织开展全市旅游厕所专项整治行动，对管理不到位的33家旅游厕所责令退出。

新媒体传播行动。打造“欢乐芜湖”新媒体传播阵地，扩大“欢乐芜湖”文旅品牌覆盖面、知名度和影响力。

该项建设进展顺利。积极构建“文旅官方+主流媒体+网红自媒体”全媒体宣传矩阵。其中“欢乐芜湖”新媒体矩阵平台累计粉丝超过15万，累计发送1.1万条文旅信息。正在进行“欢乐芜湖”微信公众号改版升级，从单一的信息发布提升为含信息发布、一键订票、图书借阅、场馆预约、优惠券发放等功能为一体的综合服务平台，同时在市区30个芜湖书房和市博物馆广泛开展引流活动，加快提升粉丝增长。支持引导全市文旅自媒体力量开展宣传，召开自媒体文旅宣传工作座谈会，组织评选芜湖市2022十佳文旅自媒体达人，隆重组织颁奖，谋划成立芜湖市文旅自媒体联盟并开展系列活动。

专栏内容

进展情况

蓝天工程。实施老旧营运柴油货车淘汰及污染治理、钢铁行业超低排放改造、重点行业挥发性有机物治理、重点行业氮氧化物治理、挥发性有机物监测监控能力建设、非道路移动源综合整治等工程。到2025年，基本消除重污染天气。

该项建设进展顺利。积极推进2家全流程钢铁企业进行超低排放改造。新兴铸管已完成有组织排放改造评估监测，全厂无组织超低排放相关项目正在土建基础设施，2023年底完成全流程超低排放改造。富鑫钢铁已基本完成有组织超低排放改造，全厂无组织超低排放改造部分项目设备安装完成；积极推进水泥行业超低排放改造，2023年底完成芜湖海螺5号、6号窑SCR改造；强化挥发性有机物（VOCs）治理 ，累计完成治理储罐数量45个，完成2处装卸环节治理，累计16家企业完成源头替代工作（替代溶剂型涂料20628.49吨），完成3家企业敞开液面治理，建设了收集处理设施；完成简易低效VOCs治理设施清理整治53台次，累计建设RTO治理设施22台。2022年5月出台《芜湖市机动车和非道路移动机械排气污染管理办法》。非道路移动机械开展编码登记和入户抽测工作，截至2023年10月，已完成非道机械编码登记16815台，抽测2143台。开展非道路移动机械、机动车尾气检测。组织第三方对辖区内在建工地的260多台非道路移动机械尾气开展检测工作，严格管控高排放非道路移动机械准入；同时对码头、物流园等柴油车集聚区开展入户抽测，累计抽测500多台次。

碧水工程。实施重点饮用水水源地保护、南陵县城乡供水一体化、无为市取水口生态治理、城镇污水处理及管网建设、城镇污水污泥处理处置设施建设与提标、尾水净化湿地公园、长江干流的入河排污口排查整治、县级及乡镇黑臭水体综合排查和整治、港口码头污水垃圾收集处理设施建设、地下水环境状况调查评估。到2025年，全面消除城市建成区黑臭水体。

该项建设进展顺利。全面推进饮用水水源地规范化建设。根据《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ338-2018）、《安徽省饮用水水源环境保护条例》等相关规定，全市11个县级以上饮用水水源地、57个乡镇以下饮用水水源地已依法划定饮用水水源保护区，同步全面开展勘界立标，在一级保护区周边人类活动频繁的区域，因地制宜设置隔离网等物理屏障。优化县级以上饮用水水源地布局。持续推进长江入河排污口整治，对1533个长江干流入河排污口开展监测、溯源、“一口一策”整治方案编制和分类整治。启用无为市高沟水源地、泥汊水源地，撤销无为市自来水有限公司白茆（长江）饮用水水源地；启用芜湖市三山水厂繁昌芦南水厂饮用水水源地，同步向三山水厂、芦南水厂输送原水，关闭原三山水厂取水口、新港水厂取水口。整并乡镇（农村）饮用水水源地。无为市、南陵县、湾沚区、繁昌区、鸠江区、三山经开区等逐步推进城乡供水一体化，实现城乡“同网、同质”供水，累计整并乡镇（农村）饮用水水源地36个，其中，三山经开区、江北集中区、繁昌区、湾沚区已全面实施城乡供水一体化。

净土工程。实施芜湖造船厂原厂址二期地块及原安达矿业加工厂地块土壤修复、南陵县历史遗留矿区污染源整治试点、城镇生活垃圾分类收集与处理能力建设、危险废物收集贮存转运试点项目建设、水泥窑综合利用固废项目和飞灰水洗项目建设、市政污泥和一般工业污泥处置点建设、医疗废物改扩建项目建设等工程。

该项建设进展顺利。原安达矿业加工厂地块土壤和地下水修复工程，已完成修复并通过修复效果评估，地块已移出污染地块名录。芜湖造船厂原厂址二期地块土壤和地下水修复工程，目前已完成修复，正在进行修复效果评估。南陵县历史遗留矿区污染源污染状况调查项目，调查单位已入场采样，正在施工。建设繁昌海创水泥窑综合利用固废项目和芜湖海创飞灰水洗项目，以及芜湖蓝生医疗废物集中处置中心改扩建项目，形成每日处置污泥（干泥、湿泥）600吨，每日处置飞灰300吨能力，每日处置医疗废物12.5吨/日。出台《芜湖市中小微企业和社会源危险废物综合收集、贮存、转运试点管理办法》，共建设3家试点单位，危险废物收集能力共计2.76万吨/年，推进解决中小微企业、社会源产生的小量危险废物收集、转移不及时等问题。

温室气体减排工程。编制温室气体排放清单、碳排放达峰行动方案、“十四五”应对气候变化规划，推动开展碳捕集利用与封存示范等工程等。

该项建设进展顺利。已编制完成2016、2018、2020年温室气体排放清单以及《芜湖市“十四五”应对气候变化规划》。推动白马山水泥厂碳捕集项目（截至2023年4月底已累计捕集水泥窑尾烟道气中二氧化碳121352.65吨）二氧化碳的综合利用，在2022年9月建成投产了智慧农业温室大棚。

环保基础能力建设提升工程。实施芜湖市“智慧生态环境”二期工程建设、VOCs组分自动监测站建设、环境应急能力与应急物资储备库建设，生态环境监测网建设提升，环境应急监测能力建设、生态环境监测机构能力建设、生态环境执法监管能力建设、生态环境基础能力建设、基层生态环境监管能力标准化建设等工程。

该项建设进展顺利。积极开展“以案促建 提升环境应急能力”专项活动，通过部署学习、集中培训、自查整改、总结提升四个阶段统筹推进活动开展，进一步梳理摸清基层环境应急能力存在的问题及短板，充分发挥典型突发环境事件案例经验借鉴和警示教育作用，着力提升我市环境应急能力。完善生态环境监测网络建设，建设了涵盖大气、水、土壤、噪声、辐射等要素，布局合理、功能完善的全市环境质量监测网络，客观、准确、及时地反映我市环境质量状况。开展生态环境保护综合行政执法装备标准化建设项目，提升执法装备水平，丰富装备种类。完成智慧生态环境（二期）平台已建成验收，实现传统监管模式到现代化监管模式的转变，整合了全市800余套环境感知设备、1000多路企业实时监控视频及近30个业务平台数据3亿多条。

专栏内容

进展情况

六大功能区建设行动。推进制度创新走在前列，对标国内国际最先进的内陆自贸区，坚持制度复制+制度创新，中国特色+国际接轨，开展差别化、首创性探索，高水平规划建设港口物流区、综合保税区、银湖国际社区、中心商务区、滨湖研创区、高端制造区六大功能区，打造比肩全国全球最高水平的内陆港口型自贸区。

该项建设进展顺利。一是推动海关特殊监管区域与自贸试验区统筹发展，通过实体区、功能区二合一，芜湖综保区在全国海关特殊监管区绩效评估中居49位，提升19位。谋划跨境物流产业园项目，建成智能保税仓项目，企业实现拎包入住；开工建设国际贸易创新产业园，纳入全市十大创新园区之一。持续优化升级综保区卡口和场站运抵系统，实现“无感通关”。推进“双智”城市试点建设，建成智慧综保区等应用场景。全省首创了“内陆区港联动监管一体化新模式”、“海关特殊监管区域‘分送集报’出区进口法检商品监管新模式”。二是抢抓建设港口型国家物流枢纽、复合型流通支点城市契机，打造中东部地区多式联运关键枢纽，探索优化江海联运、铁水联运、陆空联运等“一单制”业务流程。全国首创了“探索打造长江航运综合服务新模式”、“芜湖港智慧港口建设”、“长江支线运输航线共舱管理新模式”、“‘联动接卸’江海联运新模式”。三是以芜湖经济技术开发区、鸠江经济开发区为主体，重点打造智能网联汽车、智慧家电、机器人、航空装备等战新产业，全省首创了“‘智能+共享+绿色’ 打造‘共享工厂’新模式”、“‘四链驱动’助力产业集聚发展”新模式、“工业互联网券兑付新模式”。

六大产业发展行动。推动优势产业、战新产业“双轮驱动”，重点发展智能网联汽车、智慧家电、航空、机器人、航运服务、跨境电商六大产业，推动产业基础高级化、产业链现代化，率先形成以国内大循环为主体、国际国内双循环相互促进的新发展格局，引领牵动皖江城市及周边区域科技创新、产业培育、国际投资与贸易，实现区域经济高质量发展。

该项建设进展顺利。一是聚焦新兴产业特别是新能源和智能网联汽车、智慧家电、机器人、航空等片区主导产业，深入开展全产业链制度创新，助力打造若干千亿级产业，产业链供应链的国际竞争力显著提升。片区成立以来累计签约亿元以上项目286个，协议引资额2557亿元。一批重点项目加快推进，新能源汽车、光伏等产业集聚度显著提升。新能源和智能网联汽车、机器人产业产值2022年分别增长29.3%、16%，高于全市规模以上工业增加值增幅22.7和9.4个百分点。二是依托综保区，加大招商引资力度，签约落地项目54个。华丰汽车电子、富春纺织、信义国际贸易等亿元以上项目建成投产。推进菜鸟、天猫国际、宁波国际等跨境电商区域中心仓建设，保税跨境贸易电商（1210）业务累计完成860万单、交易额8.5亿元，成为省内最大的保税跨境贸易电商基地。建成跨境电商（9610）海关监管作业场所，实现新业务模式全覆盖。

综合服务中心建设行动。按照国内一流、省内示范目标，打造行政管理高效、投资贸易便利、社会服务便捷、具备国际竞争力的综合服务中心。实施“零差别受理”综合窗口、7×24小时政务服务大厅、5G政务服务智能大厅等创新举措，建立基于大数据信用体系的事中事后监管机制，为企业提供各类标准化事项（行政审批）和非标准化事项（企业个性化诉求）服务，促进贸易与投资便利化。

该项建设进展顺利。一是在全国首创了区块链赋能的“一站式办结”综合受理模式。目前已经承接省、市、区级审批服务事项共382余项，形成“前台综合受理、中台专业支撑、后台分类审批、统一窗口出件”的政务服务新模式。二是在全省首创“非标准化服务区”，收集企业金融、人力、培训等要素需求，还提供水、电、气、人才驿站、为企服务窗口，为企业提供全方位的便利服务。三是提供7ⅹ24小时自助政务服务，引入智能政务服务工作台实现智能导办、材料智审等主题服务，开设帮办代办服务窗口，提供全流程“保姆式”跟踪服务。四是“芜湖片区运行全省首个自贸试验区综合服务中心”，2021年4月入选安徽自贸试验区首批标志性建设成果；“芜湖片区积极探索相对集中行政许可权改革”，2023年1月入选省委改革办《2022年度全省十大改革案例》，同年5月获市直机关工委、市数据资源管理局“芜湖市2022年政务服务改革创新十佳案例”。

八个领域专项行动。深化投资、金融、贸易、营商环境等一系列改革，推动制度创新成果转化，加快实施转变政府职能、深化投资领域改革、贸易高质量发展、金融领域开放创新、创新驱动发展、产业优化升级、航运保障、国家重大战略八个领域专项工作，形成一批可复制可推广的制度经验，为全市经济高质量发展赋能、树立标杆。

该项建设进展顺利。一是锚定八个领域专项行动目标，全面实施《中国（安徽）自由贸易试验区专项推进行动计划方案》100项改革试点任务，提前两年基本完成试点任务。二是聚焦八大领域，自成立以来累计形成创新案例180项，入选省级制度创新案例49项，其中7项为全国首创制度创新成果【动产（供应链票据）质押融资业务模式、探索打造长江航运综合服务新模式、芜湖港智慧港口建设、“全额风险代偿”供应链金融服务新模式、长江支线运输航线共舱管理新模式、长三角创新飞地与研发创新平台协同共建模式、“联动接卸”江海联运新模式】。动产（供应链票据）质押融资业务模式入选国务院第七批复制推广改革试点经验；探索打造长江航运综合服务新模式入选《国务院自由贸易试验区工作部际联席会议简报》，实现我省入选简报零突破。4项成果入选商务部贸研院《中国自由贸易试验区发展报告2023》；1项成果入选全省十大改革案例；2项成果入选长三角制度创新联盟十佳案例；2项成果入选全省扎实推进长三角一体化发展“十佳”创新案例。

专栏内容

进展情况

“五个区块链接”建设行动。参照“一地六县”模式，对标“青吴嘉”，打造长三角生态绿色一体化发展示范区拓展和延伸区；推进省际产业合作园区，促进全市省级及以上开发区与沪苏浙园区创新合作模式；推进各县（市）区与沪苏浙有关市的城区对口合作；加快推进与沪苏浙城市间结对共建；充分把握《南京都市圈发展规划》上升国家层面的战略契机，深化与南京都市圈的毗邻合作。

该项建设进展顺利。与长三角生态绿色一体化发展示范区执委会、上海市青浦区、江苏省苏州市吴江区、浙江省嘉善县等签约合作共建全国一体化算力网络长三角国家枢纽节点协议，是2023年度长三角地区主要领导座谈会期间一市三省发布的重大合作成果之一。实现城区合作全覆盖，湾沚区、繁昌区、鸠江区、弋江区、镜湖区、南陵县分别与浙江省玉环市、杭州市临平区、南京市秦淮区、常州市天宁区、上海黄浦区小东门街道、台州市椒江区达成战略（友好）合作，建立了长期、稳定、全面的对口合作关系。着力推动省际产业合作园区建设，创新与沪苏浙园区合作共建新模式，全市9个省级及以上开发区已与沪苏浙园区达成15项园区合作共建协议，在全市范围内实现了园区合作共建的全覆盖。组建G60科创走廊芜湖产业创新合资公司，运营芜湖（上海）产业创新中心，打造“研发孵化在上海、产业化在芜湖”的“飞地创新”模式，目前已有11家企业入驻。

“三区两圈一廊”协同行动。推进长三角G60科创走廊、南京都市圈、合肥都市圈协同发展，推进皖江城市带承接产业转移示范区、合芜蚌国家自主创新示范区、皖南国际文化旅游示范区高质量建设。

该项建设进展顺利。长三角G60科创走廊科技成果转移转化示范基地落户芜湖航空产业园。与嘉定、合肥、苏州、无锡、温州签署战略合作协议，共办长三角科技成果交易博览会。与G60科创走廊、南京都市圈城市签署科技创新券通用通兑协议，推进创新券“通用通兑”，支持我市企业在区域内城市购买研究开发、技术转移、检验检测认证、创业孵化、知识产权、科技咨询等科技服务。推进无为市全境纳入合肥都市圈发展规划。与南京等城市签署《共同编制南京都市圈多层次轨道交通体系规划框架协议》《都市圈关于支持和保障南京都市圈共建长三角一体化高质量合作示范区的决定》《都市圈外国人才来华工作许可互认框架合作协议》等多项合作。

长三角世界级机场群协同行动。推动芜湖三元通用机场、合肥官亭通用机场等九城市航线互联互通，共同构建G60“空中走廊”；加快推进芜宣机场改扩建项目和芜湖（京东）全球航空货运超级枢纽港项目建设，积极争取通用航空低空开放试点，协同打造长三角世界级机场群。

该项建设进展顺利。牵头发起G60“空中走廊”建设，与嘉兴平湖通用机场、建德千岛湖通用机场等九城市通用机场签署合作协议，开展技术平台、人才资源、航线联通等合作。芜宣机场于2021年4月30日正式通航运营，芜宣机场改扩建项目先期工程、加快建设，正按照“客货并举、以货为主，齐头并进、相辅相成”发展思路，打造多式联运综合运输平台，建设专业航空货运枢纽港，共建长三角世界级机场群。2021年12月26日在全省率先成立“芜湖市低空空域协同运行管理委员会”，印发《芜湖市低空空域管理改革试点工作行动方案》《芜湖市低空空域管理改革试点工作责任清单》，芜湖航空航天（低空经济）基地先后获批国家首批通用航空产业综合示范区、国家中小企业通航装备制造产业集群、安徽省通用航空军民融合产业基地、安徽省航空特色产业园区等；园区获批建设国家航空产业知识产权营运中心，入列长三角G60科创走廊科技成果转移转化示范基地，长三角优秀产业联盟，长三角G60科创走廊产融结合高质量发展示范园区；芜湖航空小镇连续两年位居全国特色小镇50强。

长三角区域绿色屏障构筑行动。打造长三角中心区有特色、有魅力的生态名城，肩负起建设绿色美丽长三角的责任担当。建立健全联防、联管、联治新机制，夯实绿色发展本底。

该项建设进展顺利。与南京都市圈城市联合签订《南京都市圈跨区域环境污染执法联动工作方案》，建立健全都市圈跨区域环境污染执法联动工作机制，进一步提高跨区域环境污染联合执法和纠纷处置的能力与水平。与宣城、马鞍山市将长江、青弋江、裕溪河、扁担河等多条跨界河湖纳入联合河湖长制管理。全国首创智慧长江治理模式，启动智慧长江（芜湖）综合管理平台建设，实现长江大保护从“九龙治水”向“统一作战”的转变。打造十里江湾、百里绿廊。科学编制我市碳排放达峰行动方案，构建绿色低碳循环发展经济体系，加快形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式和空间布局。

开放发展平台高质量建设行动。高质量推进中国（安徽）自贸区芜湖片区、综合保税区建设，高水平建设跨境电商综合试验区，高标准打造国际一流营商环境。高规格办好中国（芜湖）科普产品博览交易会、中国（芜湖）国际动漫创意产业交易会等重大展会。

该项建设进展顺利。自贸区芜湖片区陆续与马鞍山郑蒲港新区现代产业园区、马鞍山经济技术开发区、宣城联动创新区、浙江自贸试验区舟山片区签订战略合作协议，在联动开展制度创新、共筑产业协作平台、合作共建综合保税区、打造江海联运枢纽等方面开展深入合作。跨境物流产业园入选省级服务业集聚示范区。综保区建设提质增效，建成菜鸟、天猫国际、宁波国际等跨境电商区域中心仓。芜湖跨境电商产业园累计进驻企业38家，在省级考核评估获优秀等次；2022年跨境电商交易额5.4亿元，增长80%；1210业务完成420万单，较2021年翻两番。建成智能保税仓项目一期，满足企业扩大业务需求。高标准规划建设国际贸易创新产业园，项目一期开工，打造国贸升级转型示范基地、“保税+”创新基地、国际服务贸易创新基地及综合配套服务平台。通过市场化方式引入第三方专业机构，成立环保、安全、市场管家等综合咨询管理队伍，形成“政府+管家+企业”的三方联动机制，探索园区综合管家服务新模式。成功举办第六届中国国际动漫创意产业交易会，吸引近400家参展企业，创下历届之最。

“一卡通”芜湖样板打造行动。持续深化推进一卡通跨区域、跨部门、跨层级应用，拓展公共服务、待遇补贴、医疗健康、创业融资、文化体验、旅游观光、公共交通等七大领域的“一卡通”应用深度，全力打造居民服务“一卡通”的全国样板。

该项建设进展顺利。主动提升社保卡服务效能，全市社保卡持卡人数达345万，三代社保卡发卡237万张；建设服务网点471个，其中快速制卡网点153个，配备自助发卡机104台，网点分布实现全市乡镇、街道全覆盖。深化“一卡通”应用，实现社保卡在公共服务、政务服务、金融服务等领域的应用，开通190项服务事项，涉及29个职能部门。实现“办事一卡通”“交通一卡通”“文旅一卡通”“资金一卡通”等多领域一卡通用。承办2020年全国社会保障卡“一卡通”创新应用研讨会和2022年南京都市圈第三代社会保障卡创新拓展工作推进会，向各地市参会代表介绍了我市“一卡通”在交通出行、文化体验、旅游观光、本地消费等领域应用，推广芜湖经验。