无为市开城镇：“救急难”互助社，织密困难群众兜底保障网

今年以来，开城镇聚焦困难群众急难愁盼问题，充分发挥基层网格员、民政专干“人熟、地熟、情况熟”优势，创新构建“政府救助+社会互助”分层分类帮扶机制，通过精准摸排、动态监测、多元施策，切实兜住、兜准、兜牢基本民生保障底线。截至2025年3月，全镇累计为348名困难群众发放救助金9.31万元，有效化解了低收入群体的生活困境。

精准摸排，构建动态监测“数据库”‌。依托“镇-村-网格”三级联动体系，组织115名网格员和17名民政专干开展“户户到”走访行动，重点对低保边缘家庭、返贫监测对象、支出型困难家庭等群体建立动态台账。通过“线上数据比对+线下入户核查”双线摸排，精准掌握群众因病、因学、因灾等导致的突发困难，形成包含家庭人口、经济状况、困难类型等信息的“一户一档”数据库，确保救助对象“不漏一人”。

分类施策，打好分层救助“组合拳”‌。针对不同困难群体需求，制定差异化救助方案。对于已享受低保、特困供养等政策但生活仍存在特殊困难的家庭，采取“一事一议”方式给予2000元以内补充救助；对不符合政策条件但暂时陷入困境的群众，通过村级“救急难”互助社发放500-1000元应急救助金。如大同村丁某因突发重病导致家庭陷入困境，经村级评议后迅速获得互助社3000元救助；开城社区独居老人刘某通过临时救助政策及时解决了住院押金难题。全镇15个村、2个社区累计实施个案救助348人次，切实做到“应救尽救、救必精准”。

多元筹资，筑牢民生保障“蓄水池”‌。建立“政府引导、村级主导、社会参与”的资金筹措机制，通过财政补助30%、村集体支持50%、乡贤捐赠20%，对储备金低于3万元的互助社进行动态补充，同时实行“阳光公示”制度，每月通过村务公开栏、村民微信群公示资金使用情况，确保每一分救助款都用在刀刃上。