芜湖市出台市级行政执法监督办法

为全面推进严格规范公正文明执法，助推行政执法效能提升，芜湖市出台《芜湖市行政执法监督办法》，以市政府规章的形式，高层次推进全市行政执法监督制度体系健全完善。

突出全面统筹。《办法》共分为6章、29条，围绕“谁来监督、监督什么、怎么监督、问题处理、责任追究”等问题，理顺了监督机制、强调了监督队伍、明确了监督内容、规范了监督方式。除了对执法行为的监督，明确要求对执法主体、制度建设进行监督，体现了行政执法监督的全面性；除了“合法性”，明确要求对执法行为的“适当性”予以监督，和《行政处罚法》过罚相当的理念相一致。

体现与时俱进。《办法》明确将行政执法公示、行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度落实情况纳入行政执法监督范畴，强调行政执法“三项制度”贯彻落实。回应基层综合执法改革工作需求，明确司法所协助县（市）区人民政府司法行政部门推进对镇、街道行政执法监督的具体工作，构建了市县乡三级行政执法协调监督体系。在保障行政执法监督机关依法履行职责的同时，规定了被监督机关申请回避的权利，列明申请回避具体情形，规范监督职能行使。

彰显地方特色。2023年10月，芜湖市被司法部确定为“行政执法监督与12345政务服务便民热线合作机制”试点城市。为推进试点工作，强化行政执法监督线索归集，《办法》用单独的条款规定，构建行政执法监督与政务服务热线合作机制，拓宽行政执法监督渠道，健全常态化长效化行政执法监督机制。